La Asamblea Nacional (AN) aprobó en primera discusión y por unanimidad el Proyecto de Reforma Parcial de la Ley Orgánica del Sistema y Servicio Eléctrico, una iniciativa que permitirá la participación de capital privado en áreas estratégicas del sistema eléctrico venezolano, incluyendo la generación, transmisión, distribución y comercialización de energía.
La propuesta, remitida por el Ejecutivo Nacional al Parlamento, contempla la modificación de 42 artículos de la legislación vigente y representa uno de los cambios más importantes en la política energética del país desde la nacionalización del sector eléctrico impulsada durante el gobierno de Hugo Chávez.
¿Qué plantea la reforma?
Durante la presentación del proyecto, el diputado Orlando Miranda (PSUV) explicó que la reforma busca crear un modelo mixto que permita incorporar inversión privada nacional e internacional para fortalecer la capacidad operativa del Sistema Eléctrico Nacional (SEN).
Según lo expuesto en el debate parlamentario, las empresas privadas podrán participar en distintas fases de la cadena eléctrica mediante esquemas de inversión privada, empresas mixtas y asociaciones con el Estado, que mantendría presencia y capacidad de supervisión dentro del sector.
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Miranda argumentó que el sistema eléctrico enfrenta limitaciones estructurales y financieras que dificultan responder con rapidez a la demanda nacional, por lo que consideró necesaria la incorporación de nuevos actores para garantizar la sostenibilidad del servicio.
Gobierno busca un sistema «moderno y autosostenible»
De acuerdo con el proyecto presentado, la reforma persigue tres objetivos principales:
- Fortalecer la protección y seguridad del Sistema Eléctrico Nacional.
- Garantizar el mantenimiento integral de la infraestructura existente.
- Mejorar la calidad y continuidad del servicio para los usuarios.
Además, el Ejecutivo plantea avanzar hacia un modelo eléctrico «moderno, mixto, autosostenible y responsable», capaz de atraer inversiones que permitan ampliar la generación y reducir las fallas que afectan a distintas regiones del país.
La reforma surge en medio de una crisis eléctrica persistente
El debate legislativo se produce mientras numerosas regiones del país continúan reportando cortes eléctricos diarios y prolongados racionamientos.
Durante la discusión parlamentaria, sectores de la oposición cuestionaron el estado actual del sistema eléctrico y señalaron que la capacidad de generación nacional estaría por debajo de la demanda requerida. El diputado Ezio Angelini afirmó que Venezuela genera actualmente alrededor de 12.000 megavatios, frente a una demanda estimada de 14.000 megavatios.
Asimismo, pidió una auditoría integral sobre las inversiones realizadas durante las últimas dos décadas en el sector, al considerar necesario determinar el destino de los recursos destinados a proyectos eléctricos.
Oposición presentó una propuesta alternativa
La bancada de Vamos Venezuela también consignó un proyecto alternativo que, según sus representantes, busca modernizar el sistema eléctrico mediante la incorporación de energías renovables y nuevas tecnologías de generación.
El presidente de la AN, Jorge Rodríguez, ordenó remitir ambas propuestas a la Comisión Permanente de Servicios Públicos para su evaluación, consulta pública y posterior discusión en segunda instancia legislativa sobre la electricidad.
Un nuevo cambio en sectores estratégicos
La reforma eléctrica se suma a las recientes modificaciones aprobadas en los sectores de hidrocarburos y minería, donde también se ha abierto espacio para la participación de inversionistas privados.
De aprobarse definitivamente, la nueva legislación pondría fin al modelo de exclusividad estatal que ha predominado durante más de 15 años en el sector eléctrico venezolano y abriría la puerta a nuevas inversiones para intentar recuperar una infraestructura afectada por años de fallas operativas, déficit de mantenimiento y restricciones financieras.
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